Leinenpflicht in Niedersachsen: wann und wo dein Hund an die Leine muss
Eine landesweite Leinenpflicht gibt es nur für die Brut-, Setz- und Aufzuchtzeit in der freien Landschaft. Alles Weitere regeln die Gemeinden.
- 1. April bis 15. Juli: Leine in Wald, Feld und Flur
- Rechtsgrundlage ist § 33 NWaldLG
- Gemeinden können die Pflicht ausweiten
- Verstöße sind eine Ordnungswidrigkeit
Viele Hundehalterinnen und Hundehalter glauben, in Niedersachsen gelte überall und ganzjährig Leinenzwang. So pauschal stimmt das nicht. Das Land schreibt die Leine vor allem für einen bestimmten Zeitraum und für einen bestimmten Raum vor: die freie Landschaft während der Brut-, Setz- und Aufzuchtzeit. Daneben gibt es Regeln aus dem Hundegesetz, die nicht ausdrücklich eine Leine verlangen, aber verlangen, dass dein Hund keine Gefahr für andere ist. Den Rest legen Städte und Gemeinden selbst fest, und genau dort unterscheiden sich die Regeln von Ort zu Ort. Diese Seite ersetzt keine Rechtsberatung. Verbindlich ist immer die Auskunft deiner Gemeinde, deines Landkreises oder der zuständigen Behörde.
Die Brut-, Setz- und Aufzuchtzeit vom 1. April bis 15. Juli
Nach § 33 des Niedersächsischen Gesetzes über den Wald und die Landschaftsordnung (NWaldLG) muss jede Person in der freien Landschaft dafür sorgen, dass Hunde unter ihrer Aufsicht nicht streunen oder wildern. Vom 1. April bis zum 15. Juli müssen sie dort zusätzlich an der Leine geführt werden. Hintergrund ist der Schutz von Wildtieren: In diesen Wochen ziehen Rehe, Feldhasen und viele bodenbrütende Vögel ihren Nachwuchs groß. Schon das Aufstöbern kann dazu führen, dass Elterntiere ihre Jungen verlassen. Ein Hund, der sonst zuverlässig hört, kann im Frühjahr durch eine frische Wildspur trotzdem plötzlich weg sein. Die Leine schützt also nicht nur die Wildtiere, sondern auch dich vor Ärger.
Was zur freien Landschaft gehört und was nicht
Zur freien Landschaft zählen Wald, Wiesen, Felder und Gewässer samt den zugehörigen Wegen, und zwar auch dann, wenn diese Flächen innerhalb eines Ortes liegen. Nicht dazu gehören Straßen und Wege, die für den öffentlichen Verkehr bestimmt sind, Gebäude, Hofflächen und Gärten, Gartenbauflächen sowie Parkanlagen, die räumlich zu Gebäuden gehören. Für diese Bereiche gilt die landesweite Pflicht aus dem NWaldLG also nicht automatisch. Dort greifen aber oft die Verordnungen der Gemeinde. Der Feldweg am Ortsrand ist damit meist freie Landschaft, die Fußgängerzone dagegen nicht, sie ist aber häufig durch die Gemeinde geregelt.
Ausnahmen für bestimmte Hunde
Das Gesetz nennt Hunde, die von der Leinenpflicht in der Brut- und Setzzeit ausgenommen sind: Hunde bei der rechtmäßigen Jagdausübung, Rettungs- und Hütehunde im Einsatz, Hunde von Polizei, Bundespolizei und Zoll sowie ausgebildete Blindenführhunde. Für normale Familienhunde gibt es keine Ausnahme, auch nicht für kleine oder besonders ruhige Hunde. Eine Schleppleine ist erlaubt, solange du den Hund damit tatsächlich kontrollieren kannst. Wie lang sie sein darf, legt das Gesetz nicht fest. Manche Gemeinden machen dazu eigene Vorgaben.
Regeln der Städte und Gemeinden
Gemeinden dürfen die Leinenpflicht in ihrem Gebiet ausweiten, zum Beispiel ganzjährig in Schongebieten für Wildtiere oder auf Liegewiesen, Spielplätzen und Sportanlagen. Viele Städte haben außerdem eigene Verordnungen für Innenstädte, Parks und Friedhöfe. Die Landeshauptstadt Hannover verlangt zum Beispiel, dass beim Führen eines Hundes immer eine Leine mitgeführt wird und der Hund im sichtbaren Einflussbereich bleibt. Gleichzeitig weisen viele Städte Hundeauslaufflächen aus, auf denen Freilauf ausdrücklich erlaubt ist. Für deinen Alltag heißt das: Die Verordnung deiner eigenen Gemeinde ist entscheidend. Du findest sie meist auf der Website der Stadt unter Ordnung oder Hundehaltung.
Kontrollen, Bußgelder und das Hundegesetz
Die Gemeinden überwachen die Leinenpflicht. Ein Verstoß ist eine Ordnungswidrigkeit, das Landwirtschaftsministerium nennt eine mögliche Geldbuße von bis zu 5.000 Euro. Wie hoch sie im Einzelfall ausfällt, entscheidet die Behörde. Unabhängig davon verlangt das Niedersächsische Hundegesetz in § 2, dass Hunde so gehalten und geführt werden, dass von ihnen keine Gefahr ausgeht. Für Hunde, die als gefährlich eingestuft wurden, gelten strengere Vorgaben, die die Behörde festlegt. Auch das Thema Leine kommt im theoretischen Teil des Sachkundenachweises vor, weil es zum Bereich Recht gehört. Für den theoretischen Teil kannst du mit unserer App üben. Die App ist kostenlos, Premium schaltet einmalig für 6,49 Euro alle Funktionen frei, ohne Abo. Alle Inhalte liegen auf dem Gerät, du lernst also auch offline.
Häufige Fragen
Gilt in Niedersachsen eine allgemeine Leinenpflicht?
Landesweit gilt die Leinenpflicht in der freien Landschaft vom 1. April bis 15. Juli. Darüber hinaus regeln die Gemeinden, wo Hunde zusätzlich angeleint sein müssen.
Gilt die Brut- und Setzzeit auch im Stadtpark?
Parkanlagen, die räumlich zu Gebäuden gehören, zählen nicht zur freien Landschaft. Viele Städte haben aber eigene Regeln für Parks. Frag am besten bei deiner Gemeinde nach.
Darf ich eine Schleppleine benutzen?
Das Gesetz verlangt, dass der Hund an der Leine geführt wird, eine Länge nennt es nicht. Wichtig ist, dass du den Hund jederzeit kontrollieren kannst. Einzelne Gemeinden haben eigene Vorgaben.
Was kostet ein Verstoß?
Ein Verstoß ist eine Ordnungswidrigkeit. Laut Landwirtschaftsministerium sind Geldbußen von bis zu 5.000 Euro möglich. Die Höhe legt die Behörde im Einzelfall fest.
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